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“应当尽快摆脱林氏时的那些乱政，要及时拔乱反政。阚棱把林士弘和林药师在江西的田地宅院作坊等统统充公没收，我看没有什么不对的。那林药师一人就占据了十几万亩田地，难道还要全都留给他”说话的是秘书监王珪，他也一样认为对于林氏兄弟没有必要过于优待。
“圣人先前对林士弘授封郡公爵位，还给他实封地，可结果呢，林药师却在江西如此作乱，我看，也必须处置一下林士弘。请圣人降林士弘之爵，收回他的实封地，将他在江西的财产全都没收。”
魏征跟着一唱一和，“可给林士弘改封一个终身的侯爵，比如封奉命侯，给他保留洛阳的宅第就好，江西的田宅等财产全都没收充公，以示惩戒。”
林药师死了，三尺白绫缢死，报称暴毙，这都算是给林士弘留了几分面子了，否则若是按谋反罪公开处置林药师，那林士弘就也逃脱不了干系。
罗成没有反对。
“既然阚棱已经开了这个头了，那就干脆做到底，借此机会，彻底清洗一遍江西地方，从官到吏，好好的审一审查一查，有问题的都换下来，朝廷吏部和兵部，抓紧时间，从各处抽调一批精兵强将调过去填补空缺，要把衙门运转起来，不能停摆。”
“还有，对于地方的这些豪强士族，朕的意思，可以先把一些名声不太好的给迁到六京安置，对他们的产业查一查，巧取豪夺强占兼并的，就要清退。当然，若是祖业，也当给予保护。”
皇帝对于江西的官吏和地方的豪强大户是两个态度，对官吏是坚决的清退为主，只留少量真正名声好有才干之人，但其中也要将大部份调到其它地方去。
而对于豪强大户，势力最强的那些，直接迁到六京去，一来充实六京，二来拔除掉这些地方大势力对地方的影响干涉，有利于朝廷对江西的接管。
借此机会，还能把这些人的产业查一查，各种违法所得，什么强占抢夺的也得清理。
“等把这些黑产清出来充公后，再把官田清一清，然后给江西百姓们均田。对于地狭人多的山区地方，要将一些贫困无产的百姓，组织迁移到边疆地广人少的道郡去，我们得保证均田后，一户人家得有百亩田地左右，这样一些田种桑麻种树，一些田种粮，也能够一家人缴纳租税后还有温饱。”
现在朝廷新打下来许多地方，都是缺少人口。而中原许多地方现在却又是有人没地，因此对于江西这样新归附之地，皇帝还是再次强调，要做到一户百姓六七口人，当有百亩田地均田授地。
对于地少人多的地方，就要由官府组织，把部份贫困无产者迁到人少地多的郡县去，甚至是迁到江西以外的边郡去。
“还有一点很重要，就是对于过去江西道的高利贷等，实行一刀切，百姓只需要偿还本金和最多一倍的息，不管借了多久了，也不管当初约定的利息是多少，不管利息已经滚了多少，最多只付本金和一倍之息就算偿清，而且对于什么九出十三归这样的借款，还款只按借出实数算。”
皇帝特意交待的这条清理债务，也是为了去除许多不合理的压迫，过去许多百姓失地破产，都是因为高利贷，利滚利无穷尽，最终使的百姓家破人亡沦为奴隶。因此现在皇帝要对过去的这些做一个清理。
“若是百姓暂时还不清过去的这个债务，那么原主也不得再强迫逼债，其债务还可以由地方官府负责接手，由地方衙门先代为偿还，然后百姓以后每年向官府偿还一些，官府代偿的债务，不得再另算利息，统算为无息借贷。”
魏征感叹着道，“圣人此举，不知道会让多少人脱离苦海债山。”
“朕也希望他们的人生能够有一个重新开始的机会，朕给他们均田授地，给他们减债降息，就是要让他们可以重新开始，有个光明的奔头。”
对于罗成来说，每多一户自耕农，那么朝廷的根基就要加强一分。
国家的政策在自耕农和豪强之间，适当的向自耕农倾斜一些，这是必要的。
“今年江西两税免除，明年征半税”罗成又加了一条。
“让阚棱向江西各地的贼匪们发文，只要在今年内下山接受招安，那么朝廷可免去他们过去的罪责，一样新给他们籍贯，给他们均田授地。但若是敢继续顽抗者，朝廷就将格杀不论，且追究三代，统统长流百济、安西、云南为屯田民，剥夺一切财产，妻妾也得由官府配给屯田民为妻”
“圣人，相信这个命令一出，江西之贼匪能够立即解决。”
第1394章奴隶起义
深秋。
皇帝浩大的东巡队伍出洛阳东大门虎牢后，在荥泽过大运河通济渠，然后入四渎之一的济水，继续向东行。
荥阳太守赵郡公李玄霸带着地方官吏百姓等在河边送行。
“回吧。”
“臣想陪陛下一同前往泰山。”李玄霸有些不舍。
“你现在可是地方牧民官，哪能轻易离开。”罗成拍了拍李玄霸的肩膀，“荥阳郡这两年在你治下，可是发展飞速，朕这次一路东巡过来，你荥阳郡发展不比洛阳府差，尤其是荥泽和开封两城，如今商贾云集，作坊遍布，十分兴盛啊，朕非常高兴。”
李玄霸笑笑，“我都是听下面官吏们的建议，我也不懂如何治理地方。”
“能虚心听纳好的建议，就非常不错了。”
荥阳做为东都洛阳的东大门，地理优势很强，尤其是境内北面是黄河，东面又是大运河通济渠，往东还有直通山东的济水。这三条河道便是黄金水路，西进京师洛阳的商贾物资都自此经过，荥泽城处于通济渠和济水分流之处，北边不运就是黄河，因此荥泽城便成为了一个重要的水运码头。
此处遍地仓库，朝廷在此新设立了一个可储粮千万石的荥泽仓，皇家内库也在这里设立了一个能纳粮三百万石的大仓，各路商贾们也在此设立了无数的仓库。
更别说，此处还有造船厂，专门制造生产跑运河、济河、黄河的商船，另外荥泽的许多手工制造业也很发达，朝廷有意在这里建立了手工制造业区，朝廷少府寺的官有手工作坊，内侍省的皇家手工作坊等，荥泽虽不是荥阳郡城，可这里却有超过二十万人口，拥有超十万的奴隶。
而其东南不到二百里的开封城，如今也是一座重要的水运码头兼手工制造业基地，同样有二十余万的人口。
朝廷这几年也有意把洛阳城的一些制造产业转移到旁边的荥阳来，一来这边交通运输更方便，二来洛阳的人口若是太多，也会加重城市的管理难度。真要是一城上百万几百万人口居住生活，整个城市的交通生活甚至是卫生等都会很困难，连带着物资供应困难增加，物价也会大涨。
历史上，罗马的君士坦丁堡就因百万人口居住在城中，导致成为粪城，最后不得不强力手段疏散许多百姓到周边去，才好转了城内情况。
“我有发现荥阳郡现在使用着大量的奴隶，尤其是荥泽和开封两城做为手工制造业较集中的地方，使用奴隶尤多，甚至有近半人口皆为奴隶，这是一个比较突出的问题，我希望玄霸你和荥阳郡官员们能够多关注一下这个问题。”
大秦现在基本上一统天下，还四处对外扩张，开疆拓土。朝廷主动的移民边疆，这就使的中原内地原本地狭人多的情况大为改变，特别是随着朝廷强力的均田制下，多数汉民百姓都分到了不少地，成为了自耕农。
贵族官员地主豪强们也受于朝廷严格的限田令，而不得不把中原超限的地置换到边地去，这使的现在中原大地主较少，自耕农的数量极多，占据了七成的土地。自耕农自耕自种，甚至因为一户能分到百亩到七八