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d不过是冷漠的拒绝，乃至指控他们收受了贵族的贿赂，因此请愿很快就转为暴力行动，希艾烈则严厉给予回应，这便是三月法令，国民自卫军有权对艾巴克这群“聚众闹事”“破坏自由贸易”的忿激者处以死刑。

可是此时国民议会对底层的掌控已经一塌糊涂，纯粹看热闹性质而已，如果说让他们帮助自己驱除贵族还行，但是让他们帮助自己剿灭忿激者，那就是搞笑。

所以艾巴克不但活的好好的，还能经常在闹市发表演讲，指挥民众对哄抬物价的商店进行冲击，乃至将商贩给吊死，国民自卫军通常就在一旁看热闹，或者干脆伙同民众一起冲进商店抢劫，毕竟国民自卫军也缺钱啊。

“只宣布废除帕尔森王朝是不够的，”艾巴克这么说道，“必须以恐怖的手段解决物价问题，这才能让人民幸福，让人民有东西吃。”

“坐在议会里锦衣玉食的老爷们从来没受到物价的困扰，所以他们断言不可能制定出好的粮食法令，就如同几年前贵族断言推翻暴君之后，就没法治理国家了一样。”

很明显自由贸易不是万能药，而三月法令出台以后，不但没能遏制住“忿激者运动”，反而导致局势越发混乱，也使得国民议会开始反思自己的政策。

此时国民议会整体而言还没有被腐化，以希艾烈为首的这些议员们脑子相对清醒，分得清什么是最重要的事情，因此当三月法令毫无作用以后，希艾烈不得不暂时的改变自己对限价运动的态度。

“想要让市民和我们站在一起，首先就要让他们活下去，”这是季伟罗在国民议会上的演讲，这番发言也标志着国民议会对限价运动态度的转向。

第八百一十三章：制霸南疆三十九神魔殇心

希艾烈这些人对限价运动态度的改变，引起不少议员极度不满，他们宣称强制限价是违背自由贸易原则，国民议会在朝着独裁专制的方向发展。

只是在希艾烈等人的做主下，凭借他们的威望与人脉，最终得以强行通过限价法令，这就是4月15日正式颁布通行的谷物限价法令，也是改良运动以来首个限价法案

该法案规定，以每个主城为单位因地制宜，将当地粮食与生活必需品价格强行保持在2923年的平均市场价格，对于商团因为限价法令而平白遭受的损失，国民议会给予部分指券作为赔偿。

从中可以看出，这个法案虽然说是限价法案，但是带有极大的妥协性，比如这个平均市场价格到底是什么怎么平均哪个平均全都说的非常笼统，这给各地留下相当大的操作空间。

可是即便是这样的限价法案，也在国民议会遭到许多议员的抵制，各地部分报纸也首次对希艾烈进行严重的批评，所以这种程度的限价法案，已经是在希艾烈竭力争取之下，才能勉强通过的最佳法案。

该法案中以指作为商团因限价法案而产生的“损失”进行补偿，由此可见希艾烈对于法案的费尽心机。

所谓指券，是指几年前去祭坛化的产物，国民议会强制征收祭坛“多余”的土地以后，以这些土地作为抵押品而发售指券以应对经济危机，随后强制征收的贵族土地也包括在内，从而更好的维持指券价格。

而随着局势发展，国民议会对指券的使用越发频繁，导致到如今，指券的实际价值已经只剩下面额的80，因而一些投机市场上，经常会以指券面额值作为投机的产品之一，还真有不少人赚了钱，但更多的是被赔的倾家荡产。

虽然指券已经因为滥发而开始贬值，可是国民议会仍旧别无选择，不管是越发糟糕的经济，还是各种费用的支出，训练新的陆军，重建海军，因为限价法案对商团造成损失的补偿，都需要越来越多的钱，国民议会应对的方法只能是发售更多的指券。

对于希艾烈这一行为，商团是大力支持的，要知道指券的抵押物可是实打实的土地，商团看中的不是指券本身，而是指券背后的土地，这是维持指券面额值与信用值不崩盘的重要档杆。

只是一味用土地来维持因不断滥发而贬值的指券，是远远不够的，对此以希艾烈为首的常务委员会需要想出一些其他方式才可以。

什么办法呢有了，早期指券上面印刷的都是塞利提三世的头像，以表明指券是被塞利提三世祝福的合法货币，可是如今塞利提三世都因为叛国罪被处决，怎么还能用拥有他头像的指券呢

因而在谷物限价法案颁布不就以后，常务委员会又在国民议会通过了指券回收令，既然塞利提三世沦为可耻的叛逆者，那么印有他头像的大额指券将一律无效，所以要回收给国民议会。

这道命令其实对民间影响不大，因为在底层流通的都是小额指券，只有中产阶级与以上的阶级，才会在工作生活中使用大额指券。

作为脑子十分清楚的希艾烈知道，政策攻击范围不能过大，回收指券范围不包括小额指券，这就确保不会过度损伤底层的利益，至于底层之上的阶级，希艾烈采取事先通气的说法，与顶级商团通气。

因而，底层没有被波及，顶级商团早在回收令出现之前就得到分身，最后这个指券回收令就演变成国民议会和顶级商团联手，共同宰割中产阶级的法令，许多中产阶级在这次风波中被打击的半身不遂。

这也使得部分原本倾向改良的报纸，对国民议会的态度更加恶劣，他们在文中宣称，指券回收令毫无疑问的，是国民议会具有独裁倾向的铁证。

好在商团们一是有从中牟利，二是十分清楚，要是等“干涉军”打进来以后，基贝隆这些人只会把所有商团全部吊死在路灯上，到那时候或许他们只能一边在冥河中游泳，一边继续拉开嗓门要求自由贸易。

除了指券回收令以外，常务委员会颁布的第二道法令，叫做逃亡犯法令，目的仍然是为了维持住指券的价值，这次盯上了贵族的土地。

几年前反封建法令的时候，确实剥夺过部分贵族的土地，但那剥夺的只是多余土地，而不是所有土地，因而贵族们剩下的土地加在一起，仍然是一个相当可观的数字，这次常务委员会盯上的就是这些土地。

根据逃亡犯法令规定，逃亡的贵族如果没有在5月1日前投案自首，他们的地产都要被国民议会合法的强制征收并自由分配，以弥补他们因为叛国而对悉伯造成的损害。

稍微有智商的贵族都知道，投案自首就是个笑话，所以到5月1日之时，国民议会不出意料的可以合法征收大批土地，反正从“十二月起义”与“一月暴乱”以后，双方就已经势如水火，也不差这个仇恨了。

对于这些土地，显然不可能全部都用于维持指券的价格，否则这个法案早就在国民议会中，以打击面太广过于激进为由被否决了。

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