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黄博涵就是把重点放在解决这个“生产力过剩”的问题上，兰芳去年举办了第一次椰城博览会，效果非常好，客观上解决了一部分“生产力过剩”的问题，但还没有彻底解决，黄博涵把希望寄托在一个长期的“博览会”机制上，也就是说兰芳政府出面设置一个包括兰芳所有企业在内的服务平台，不管是国外客商还是国内客商，都可以在这个平台上找到自己真正需要的产品，政府在这其中起到一个牵线搭桥的作用。
不得不说，黄博涵在商业上的天份真的是惊人，黄博涵说的这种方式，即使是放到二十一世纪也不能说是落后，特别是对政府的定位，黄博涵拿捏得很准确。
没错，政府在商业行为中就是起到一个“中介”作用。
陆徵祥把重点放在发展“民生”上，兰芳的疆域扩展到现在这个程度已经差不多是极致，接下来再进行对外扩张已经不大可能，除非是和英国人开战，但这种事又不能拿出来公开宣扬，所以陆徵祥决定苦炼“内功”，把“发展民生”作为政府工作的头等大事来抓，重点放在增加群众收入，缓解贫富差距上，争取把兰芳建设成一个以中产阶级为主，纺锤形的社会结构。
陆徵祥的发言中强调了对农民的关注。
兰芳的农民其实也挺悲催的，兰芳立国的时候就确定下不收农税的基本政策，这让所有的农民都欢欣鼓舞，那些新移民几乎是刚刚踏上兰芳的土地就彻底爱上这个国家。
不收农税有好处，但同时也有问题。
问题就在于粮食太多
兰芳政府给每个移民兰芳的家庭分配了一百亩土地，这些土地不需要缴纳任何税赋，地里面哪怕种出来黄金，也都是农民自己的。
兰芳的农民大多都是华人，华人历史上从来没有过这种天上掉馅饼的好事，所以农民们种田的积极性很高，很多农民几乎是没日没夜的在田间劳作，唯恐兰芳政府过几年改变政策。
政策肯定是不会改的，而且兰芳这几年还风调雨顺，于是地里产出的粮食越来越多，越来越多
农民们对这种情况肯定是欣喜若狂，粮仓里没有粮食，睡觉都睡不安生，很多农民打出来的粮食甚至都不敢弄出来翻晒，就恐怕被人惦记上。
这种情况也就是前两年才有，随后这几年，情况开始发生变化。
粮食多固然是好事，但如果粮食多到粮仓里放不下，多到翻晒粮食都已经成为一项日常生活中最繁重的劳动内容是，粮食就成了甜蜜的负担。
这时候如果再存粮那就是死心眼了，谁都知道粮食是当年的好吃，陈粮怎么吃都会有一股腐草的味道，当粮食多到吃不完的时候，如何消化粮仓里的粮食就成了农民的心腹大患。
兰芳政府是有收购政策的，为了保护农民的利益，兰芳政府每年都会用最低价格购买一定数量的粮食，以平抑粮价，防止谷贱伤农。面对越来越多的粮食，政府购买也是杯水车薪，而且关键是很多农民家里的粮食都已经腐烂发霉无法食用，想卖都卖不掉。
针对这个问题，陆徵祥提出的意见是发展农副产品加工。
兰芳现在不缺粮食，但世界范围内缺粮食的地方多了去了，民国现在虽然饿死人的情况虽然已经很少发生，但经济形势仍然不容乐观，张雨亭打仗是好手，发展民生不擅长，民国的经济没多大起色。
俄罗斯更惨，俄罗斯空有面积广袤的国土，但因为连年征战，国内人们生活困顿不堪，很多人缺衣少穿，只能在饥寒交迫中悲惨死去。
至于非洲和中东地区，这些地方的人们几乎从来没有吃饱过，很多地方的人们还保留着一日两餐或者是一日一餐的习惯。
兰芳的粮食吃不完，可以出口到国外，缓解缺粮地区的生存危机，或者是发展畜牧业，既能增加农民收入，又能为市场提供肉、奶、蛋等动物性食品，丰富百姓餐桌。
选举结果不出人意料，陆徵祥高票当选，成功连任。
陆徵祥担任首相这几年，兰芳发展速度很快，现在的疆域比起当初已经扩张了一倍有余，经济总量更是翻了两番，平均每年的经济增长率都在百分之三十以上，这让兰芳国内呈现出真正的政通人和，老百姓和议员们对陆徵祥的满意度很高。
其实陆徵祥得以连任的一个重要原因是陆徵祥没有子嗣。
黄博涵在位的时候就是因为儿子的事被牵连，所以只能黯然辞职，这件事才过去没几年，议员们可还都记着的。
黄博涵豪富之家，家里老婆孩子一大堆，如果黄博涵再次上台，说不定又会栽在老婆孩子上面，哪有陆徵祥这没儿没女的省心。
让陆徵祥谋私，陆徵祥都没有“私”可以谋。
这个结果并不出人意料，黄博涵也坦然接受。
其实从秦致远整顿银行业开始，黄博涵心中就已经有了不好的预感，或许秦致远并不是针对黄博涵，但这肯定是一个信号。
政客嘛最擅长从蛛丝马迹里揣测，偏偏这种揣测一般情况下都是八九不离十。
黄博涵也不是一无所获，至少黄博涵保住了国会议长的职位，虽然没有更进一步，但多少也是议员们对黄博涵的肯定，这让黄博涵心中多少有了点安慰。
五年后再来，黄博涵这样告诉自己。
秦致远也是这样安慰黄博涵的，黄博涵在兰芳身份特殊，秦致远不能寒了黄博涵的心。
黄博涵也在检讨自己，大选过后没几天，黄博涵就拿出来一份捐赠计划，准备充分发挥自身优势，投身于公益事业，以换取更多人支持。
黄博涵捐助的第一个项目就是植树造林，虽然现在已经不是兰芳首富，但黄博涵出手还是不凡，首批捐赠为一亿兰芳元，其中一部分指定捐赠给兰芳帝国大学生物研究所。
秦致远非常支持黄博涵的做法，陆徵祥也喜闻乐见，看过黄博涵的计划之后，陆徵祥甚至笑言：如果黄博涵大选前这么做，陆徵祥说不定会主动退出竞选。
陆徵祥的竞