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李二陛下问道：“为何”

苏宁慢慢说道：“臣所了解的也不是很完全，但是大体可以明白，之前也对陛下说过不少臣所了解的，比如李俚变法，就是因为他认为巨商大贾操纵市场物价以至于类似于米粮这一类生活必备之物的价格太贵，以至于百姓们买不起，从而会导致政局不稳，威胁到国君的地位，所以就推行了抑制商人的举措。

想想也很合理，因为要限制商人操控物价，从而稳定局面，让人人有饭吃，土地虽然归农人所有，但是产出粮食却会被有心之人所收购，所囤积，不卖，以至于城池中不从事农务没有土地的住户失去了粮食的来源，市面上米价就越来越贵，那些商人就可以获得巨额的利益，但是百姓财力有限，买不起那么贵的米，吃不饱肚子，就只能闹事了。

商人所造成的国家动乱，在周后期屡见不鲜，乃至于巨商大贾可以进而为官，操控国政。为自己谋利，例如吕不韦，这些商人比之单纯的贵族更为可恶，贵族财产来源本就是确定的，有封地有事宜，不会多也不会少，而商人掌权之后却会利用自己的权力把其他商人给收拾掉，吞并他们的生意，造成某一种物品的贩卖只有一家商户供给的情况，而且还是不得不买的生活必需品。如此一来。价格他们说了算，百姓不只能高价购买了吗

商鞅同时代的贤达们肯定也是注意到了，商鞅之前的时代，夏商二代就不说了。华夏大地基本上是荒芜人烟的蛮夷之地。商人再如何折腾。限于地域，他们折腾不出什么来，即使商代国土大增也是如此。以物易物的时代，商业发展不起来，商人也发展不起来，一直到周代。

国家统一安定好几百年，广设诸侯以开疆拓土，华夏版图基本上就确定于那一时期，周王室衰微，礼乐崩坏，诸侯争霸，为了增强国力，诸侯自然会采取一系列措施，从幽王失去国都之后，一直到平王东迁，周王室彻底失去了权威，诸侯已经失去控制，发展也不是周天子可以说了算的，所以商业也就在那一时期因为来钱快，增强财力迅猛而广受青睐。

乃至于富商大贾可以通过做生意而做大官甚至于获封贵族，吕不韦就是其中佼佼者，同时代还有许许多多大商人，掌握了很多地方的盐铁铜供应，没有盐吃，人就会死，没有铁和铜，就没办法打造农具和兵器，也就是说，这些大商人的存在反而限制了国家的军力和农业发展。

为此很多国家付出了很大的代价，商鞅有鉴于此，在秦国推行重农抑商政策，抑制商人，打压商业，稳定局势，为秦国一统天下打下了良好的基础，不难看出，同时代采取抑制商业发展的国家不多，很少，但是都是一时强国，尤其是秦国，最彻底，以至于一统天下。

到汉代，汉武帝将盐铁收归官办，不允许大商人经营，杜绝了商人掌控国家和民众命脉之事的发生，汉代因此而稳定，为武帝进击匈奴奠定了基础，也因为此，重农抑商成为国策，为日后历朝历代所推行，这一政策的本意是好的，但是到后来为儒家所曲解，变本加厉改为了歧视商人，更在后来被认为是灭商才是正道，以物易物是王道，臣不敢恭维。”

李二陛下抬起头，缓缓说道：“总而言之，你说了这些就是要告诉我，把商人管得太死，就会导致国力衰退，但是把商人放得太松，又会惹来更大的麻烦，以至于商人可以操控国政，引发大乱，是这样的意思吗”

苏宁点头道：“陛下圣明。”

李二陛下端起茶杯喝了一口茶，淡淡的问道：“难道我大唐江山会这样容易被商人掌控这未免有些言过其实了吧”

苏宁说道：“不是被商人掌控，是被银钱所掌控。”

李二陛下愣了一下，苏宁趁热打铁：“古语有云，天下攘攘皆为利往，天下熙熙皆为利驱；此利者何为钱货也。”

李二陛下把茶杯放下了来，有些不太确定的问道：“当真如此，当真会如此严重”

苏宁点头：“若非如此臣何必请陛下设立审计司以应对局面，纵横部任务太重，官员太少，如今有些难以应对繁重琐事，若不在此时设立一些特殊部门以备不时之需，到时候万一真的泛滥，可就无法应对了，臣之所以请求陛下重修贞观律也正是因为此，此乃臣就职以来所做的第一件事，无论如何，臣都不愿意看到那一天”

李二陛下叹了口气：“这天下，总有那么多不得不错而又不得不做的事情，苏宁，朕把你当作官员，当作臣子，而不是一个孩子，你要为你自己所做之事负责，此部门一旦成立，若是事情并不如你所预料，言官的弹劾，其余官员的反对，你可就要自己掂量掂量了，当然，朕并不希望如你所料那样。”

苏宁很认真的行了一礼：“臣苏宁多谢陛下信任，臣一定不会让那种事情发生的。”

李二陛下摆摆手，让苏宁退下了，苏宁得到了李二陛下的允许，还要出一趟门下省得到魏征那位大佬的批准，这位爷要是不批准，那么审计司还是办不起来，不过这位爷显然还是比较支持苏宁对于商业的监管行动的，二话不说就批准了，审计司的成立正式确立。

剩下的事情，苏宁就交给张无悔了，审计司归属于纵横部之下，归苏宁直接领导，苏宁担任侍郎，张无悔名为副，实为真正负责人，因为审计司的总部虽然设立在长安，但是主要办事处还是在扬州，并不在长安，方便于直接监管。

张无悔，你一定不能让我失望啊

六百八十九张无悔的野望上

张无悔的家原本不在三原县的，不过因为他本身成为了苏宁所非常重视的人之后，他的家人一个父亲一个母亲加一个年幼的弟弟就被苏宁接到了三原县苏家庄子上定居，成为了享受苏家高等津贴的庄户，日子过得相当舒适，还有一头耕牛和一大片土地，天天老爷子耕田老婆婆织布养牲畜，年幼的弟弟则去苏家庄子上的学堂上学读书，这样的日子，老两口而前半辈子都没有想到过。

不过他们到底还是赶上了这班车，成为了大唐第一县第一庄的三原县苏家庄的庄户，过上了人人羡慕的生活，根本不愁吃不愁喝，就连肉这个原本逢年过节都不一定吃的到的奢侈品，现在也可以了，一院子的鸡鸭鹅还有一栅栏的猪，隔三差五一顿肉加一坛子老酒，把张小二吃的虎头虎脑，老爷子喝的眉开眼笑。

以往见着肥肉渣子就不要命的张小二现在也觉得肥肉渣子实在是太闹心了，改吃瘦肉了，肥肉渣子不是卖掉就是扔进锅里面炼猪油，反正绝对不可能丢掉谁家那么阔气啊猪肉都敢丢掉了炼油也是好的，储存一点儿油，用侯爷赠送的铁锅炒菜的时候，搁点儿油，炒出来的菜那个香哟，就是绿叶菜炒出来都香的能吃下一大碗饭。

而且现在粮食也够吃，以前吧这一顿吃不到三碗饭就感觉跟没吃一样，张婆婆胃口小也要吃两碗，张老爷子四十多岁的